Pat w Europie. Nie wybrano negocjatora do rozmów z Rosją

• W europejskim zespole znajdą się Niemcy, Francja, Polska, Włochy i Wielka Brytania.
• Do prac dołączą przedstawiciele Komisji Europejskiej oraz Rady Europejskiej.
• Państwa UE różnią się w sprawie terminu i zasad rozmów o przyszłej architekturze bezpieczeństwa w Europie.

Zespół powołano w piątek podczas unijnego szczytu w Dublinie. Jego zadaniem będzie przygotowanie wspólnego stanowiska wobec rosyjskich postulatów dotyczących bezpieczeństwa na kontynencie. W rozmowach trzeba będzie uwzględnić także interesy państw spoza Unii Europejskiej, takich jak Norwegia, Turcja i Mołdawia.

Wspólny negocjator dla Europy

"Część europejskich przywódców chciała wyznaczenia negocjatora-superbohatera, który stawiłby czoło przywódcy Rosji Władimirowi Putinowi i prezydentowi USA Donaldowi Trumpowi, zadbał o sprawiedliwe porozumienie pokojowe dla Ukrainy i stał na straży bezpieczeństwa samej Europy" - napisał portal. Zwolennicy tego rozwiązania argumentowali, że pozwoliłoby ono zaprezentować jedność i siłę Europy oraz usprawnić negocjacje pokojowe.

Plan spalił jednak na panewce - wskazuje portal. Wszystko przez przeszkody instytucjonalne. "Komisja Europejska nie może negocjować na temat przyszłej architektury bezpieczeństwa w Europie, bo leży to w kompetencjach NATO i stolic. Z drugiej strony, NATO, Francja i Niemcy nie mogą negocjować na temat unijnych sankcji czy wejścia Ukrainy do UE, bo te kwestie leżą w kompetencjach KE. Poza tym nierealistyczne byłoby oczekiwanie, że E3, czyli potęgi gospodarcze i militarne: Niemcy, Francja i Wielka Brytania, pozwoliłyby Komisji, Radzie Europejskiej lub NATO negocjować w swoim imieniu we wszystkich tych sprawach" - podkreśla portal.

- Powodem, dla którego Europa nie znalazła dotąd jednej osoby, która mogłaby reprezentować ją w całości, jest to, że Europa nie jest superpaństwem - powiedział Politico wypowiadający się anonimowo unijny dyplomata.

Spór o kolejność rozmów z Rosją

Jednym z najtrudniejszych tematów pozostaje ustalenie, kiedy rozmawiać o rosyjskich żądaniach dotyczących bezpieczeństwa regionalnego. Przedstawiciele Ukrainy zauważyli, że rosyjska delegacja złagodziła stanowisko po pojawieniu się możliwości rozmowy o szerszych postulatach Moskwy. Europejczycy nie uzgodnili jednak, na jakich zasadach i w jakim momencie takie negocjacje powinny się rozpocząć.

Szefowa unijnej dyplomacji Kaja Kallas uważa, że rozmowy o przyszłości NATO, rozmieszczeniu wojsk i mechanizmach konsultacji z Rosją powinny ruszyć dopiero po zawarciu porozumienia pokojowego dotyczącego Ukrainy. Część przedstawicieli UE dopuszcza natomiast równoległe negocjacje w sprawie zakończenia wojny i przyszłego systemu bezpieczeństwa. Według Politico kluczowe będzie wypracowanie takiej kolejności negocjacji, która pozwoli Moskwie przedstawić jej postulaty dotyczące bezpieczeństwa regionalnego, ale nie będzie uzależniać ostatecznego porozumienia pokojowego dla Ukrainy od ich spełnienia.