MON szykuje "ustawę przedwojenną". Pierwsze szczegóły

Ministerstwo Obrony Narodowej przygotowuje przepisy o gotowości obronnej państwa. Ustawa ma określić zasady reagowania na zagrożenia hybrydowe przed wprowadzeniem stanu wojennego, a także regulować użycie wojska, zadania przedsiębiorców i szkolenia administracji. Projekt ma zostać przedstawiony w ciągu dwóch tygodni - informuje "Dziennik Gazeta Prawna".

Polscy żołnierze

Źródło zdjęć: © Licencjodawca | Albert Zawada

8 października 2026, 04:10

Najważniejsze informacje:

• Projekt ma umożliwić wcześniejsze reagowanie państwa na zagrożenia hybrydowe.
• Przepisy określą zasady użycia sił zbrojnych w Polsce i poza jej granicami.
• Część przedsiębiorców oraz przedstawicieli administracji może otrzymać dodatkowe zadania i obowiązki szkoleniowe.

DLA CIEBIE

Biznes od środka: Czy złoto wciąż się opłaca? Dyrektor Mennicy Apart Bartosz Rączyński o inwestowaniu w złoto

Ustawa o gotowości obronnej państwa

Jak podaje PAP za "Dziennikiem Gazetą Prawną", wiceminister obrony narodowej Paweł Zalewski wyjaśnił, że określenie "ustawa przedwojenna" jest nazwą potoczną. Formalnie projekt ma dotyczyć gotowości obronnej państwa. Za jego przygotowanie odpowiada właśnie wiceszef MON.

– Chodzi o przygotowanie państwa do funkcjonowania i reagowania w warunkach zagrożeń, zanim pojawią się przesłanki do wprowadzenia stanu wojennego – powiedział Paweł Zalewski w rozmowie z "Dziennikiem Gazetą Prawną".

Jednym z głównych elementów projektu mają być przepisy dotyczące wykorzystania wojska w sytuacji zagrożenia hybrydowego. Wiceminister wskazał, że nowe regulacje mają umożliwić działania sił zbrojnych inne niż zadania policyjne realizowane obecnie na granicy z Białorusią.

– Chodzi o możliwość wykorzystania wojska do działań kinetycznych, a nie policyjnych, jak ma to miejsce na granicy z Białorusią – powiedział Zalewski.

Użycie wojska i współpraca służb

Według wiceministra działania wojskowe mogłyby być prowadzone zarówno na terytorium Polski, jak i poza nim. W tym drugim przypadku podstawą byłyby między innymi zobowiązania sojusznicze. Projekt ma także doprecyzować współpracę wojska z innymi służbami mundurowymi.

"Ustawa ma też doprecyzować zasady współpracy wojska z innymi służbami mundurowymi. Kluczowe będzie wskazanie, kiedy będzie można uruchomić te mechanizmy" – czytamy w "Dzienniku Gazecie Prawnej".

Na obecnym etapie MON posługuje się określeniem "sytuacje nagłe". Szczegółowe warunki uruchamiania przewidzianych mechanizmów nie zostały jeszcze przedstawione.

– Będziemy to doprecyzowywać – zapowiedział Paweł Zalewski w rozmowie z gazetą.

Zadania przedsiębiorców i szkolenia administracji

Projekt ma objąć również przedsiębiorców. Przepisy mogą pozwolić na wcześniejsze, selektywne uruchamianie zadań wykonywanych przez firmy na rzecz systemu obronnego państwa. Dotyczyłoby to także sytuacji zagrożenia hybrydowego przy pełnej gotowości obronnej.

– Przedsiębiorcy wiedzą, że mają pewne zadania do wykonania na rzecz systemu obrony państwa. To nie musi być system sił zbrojnych, może być też system obrony cywilnej – tłumaczył wiceminister obrony narodowej.

Zgodnie z informacjami "Dziennika Gazety Prawnej" ustawa ma określić również zasady wykonywania takich zadań oraz ich finansowania. Odrębne przepisy mają dotyczyć szkoleń obronnych w administracji.

MON chce, aby ministrowie i wojewodowie obowiązkowo uczestniczyli w Wyższym Kursie Obronnym prowadzonym przez Akademię Sztuki Wojennej. Dla osób zajmujących kierownicze stanowiska w administracji państwowej mają powstać także cykle szkoleń i ćwiczeń.

Ministerstwo zapowiada przedstawienie projektu ustawy w ciągu dwóch tygodni.

Cały dzień w biegu? Skrót wydarzeń codziennie wieczorem w Twojej skrzynce

oprac. Paweł Buczkowski Dziennikarz Wiadomości Wirtualnej Polski