希腊小港城埃莱夫西斯 如今身处中美霸权争夺中心

九月阴沉的天空下，希腊退休海军工程师尼科斯·齐索斯把车停在通往弗利哈湾 （Vlycha） 的泥泞道路上，这里距离希腊港口城市埃莱夫西斯不远。在他面前，岸边有十几艘沉船残骸正在腐朽，还有一个被水淹没的码头。“到目前为止，经济活动仅限于你眼前所见。这里完全荒废了。”这位七旬希腊老人笑着解释道。 

这位退休工程师曾是希腊埃莱夫西斯市的市长候选人，并在这座后工业城市担任市议员至2023年。他密切关注着旨在改造弗利哈湾的各项工程进展。希腊政府希望将这片距离雅典仅20公里的区域打造成为一个占地至少80公顷的“大型”海事枢纽。 

与第一大港比雷埃夫斯港竞争 

尼科斯·齐佐斯尼科斯·齐索斯居住了四十多年的这座城市，此前以其卓越的考古遗产而闻名，如今注定要成为一个集“港口、商业、交通、能源和国防活动”于一体的“枢纽”，发展部长塔基斯·西奥多里卡科斯在一年前的一次访问中宣布。 

他此行的贵宾是美国驻希腊女大使金伯利·吉尔福伊尔（ Kimberly Guilfoyle ）。在埃莱夫西斯，华盛顿毫不掩饰其与仅15公里之遥的比雷埃夫斯港竞争的意图。比雷埃夫斯港是中国在欧洲港口基础设施领域占据主导地位的象征。 

近几个月来，雅典的港口一直是中美两大超级大国之间一场几乎公开的影响力争夺战的焦点。自特朗普政府重返执政以来，一直试图遏制中国在全球海运基础设施领域的主导地位，并将十年前落入中远集团手中的比雷埃夫斯港视为一个问题。 

2016年，在债权人的压力下，雅典政府为了整顿公共财政，将港务局的控制权转让给了唯一一家认真竞标的公司——中远集团。这家由北京直接控制的海运巨头，目前持有港务局67%的股份，特许经营协议有效期至2052年。十年来，中远集团已投资超过10亿欧元，并将希腊港口改造成为中国贸易的枢纽。 

据港务局发言人称，去年该港口集装箱吞吐量达470万个，其中80%是从希腊转运至其他港口。就吞吐量而言，比雷埃夫斯港稳居欧洲前五大港口之列，在地中海地区仅次于西班牙瓦伦西亚港。据估计，运往欧洲的中国货物中，有10%至15%经由希腊港口转运。 

尽管北京的“一带一路”倡议近年来举步维艰，但其无可否认的商业成功令欧美官员感到担忧。 

美国展开收复失地行动 

比雷埃夫斯港位于苏伊士运河、黑海和西欧的交汇处，战略位置极其重要。在欧洲，中国对该港口拥有绝对控制权，这实属罕见。在贸易战的背景下，比雷埃夫斯港很容易被用作胁迫手段。 

甚或，一旦发生武装冲突，比港可能会被改造成服务于中国人民解放军军工联合体的后勤枢纽。“比雷埃夫斯港只是一个更大故事的一部分，它不仅关乎港口，更关乎中国对全球海洋的掌控。”法国潘泰翁大学（ Panteion ）国际经济关系研究所（IIER）研究员、东南欧中国影响力专家普拉门·通切夫（ Plamen Tonchev, ）如此提醒说道。 

这位学者继续说道：“就目前而言，中国的造船能力是美国的232倍，北京控制或参与了全球约130个港口。中国现在正步英国的后尘，成为新的全球海上帝国。” 

鉴于中国的这种主导地位，美国正积极推行一项战略，旨在重建其商船队并对中国实施制裁，同时依靠盟国来确保战略水道的安全。这项努力包括在中国的影响力最为显著的港口进行反制，例如去年的巴拿马运河事件以及如今在雅典的这个港口事件。 

在阿提卡盆地 （Attique） ，特朗普政府最初试图将中远集团从比雷埃夫斯港驱逐出去，该公司已在那里运营了十五年。一年前上任不久，刚刚辞职的美国驻希腊女大使金伯利·吉尔福伊尔在其首次电视采访中暗示，存在“绕过”将这家公共集团与希腊政府联系起来的管理合同的“办法”。 

该声明引发了与中国驻雅典大使馆之间前所未有的外交事件，促使希腊政府做出回应。希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯（ Kyriakos Mitsotakis ）迅速表示，希腊“尊重过去达成的协议”。 

“在中远集团周围筑起一道围栏” 

几个月前，金伯利·吉尔福伊尔曾表示，美国人已将目光投向埃莱夫西斯港，该港口是美国“长期计划”的核心。吉尔福伊尔是唐纳德·特朗普的长期盟友，她断言，该港口地理位置优越，毗邻军用机场、希腊最大的物流中心、高速公路和铁路，有潜力发展成为“能够与比雷埃夫斯港的生产能力和中国利益抗衡的港口”。10月13日的周二，《华尔街日报》披露了一系列令她难堪的内幕后，美国总统要求她下台。 

在埃莱夫西斯，华盛顿并非从零开始。2023年，在希腊危机期间陷入困境的造船厂被一家希腊-美国合组公司Onex Shipyards及时收购。此次收购的资金来自美国发展金融公司（DFC）提供的1.25亿美元债券贷款， FC D是华盛顿在发展中国家的金融机构，并为这项极具战略意义的投资破例批准了贷款。 

“美国国际开发金融公司 DFC 支持这个项目的原因是为了阻止中国参与，给中远集团筑起一道围墙。”2016年至2022年担任美国驻希腊大使的杰弗里·皮亚特解释道。这位外交官被认为是近年来雅典和华盛顿关系缓和的缔造者，他亲自力挺该项目，而“许多中国人当时都想控制这家造船厂”。 

Onex公司的订单量已大幅增加，并对“埃莱夫西斯造船厂”寄予厚望。去年五月，该公司与韩国韩华海洋集团签署了一项“历史性”协议。韩华海洋集团是“让美国造船业再次伟大”计划的主要支持者之一，该计划是首尔和华盛顿之间的一项贸易协定，旨在通过韩国的大规模投资来重建美国造船业。 

作为一项预计在未来几年创造1万个就业岗位的13.5亿美元投资计划的一部分，这两家公司计划在毗邻的40公顷土地上扩建和现代化改造埃莱夫西斯船厂。其目标是建造一个集建造、维护、修理和后勤保障于一体的中心，以满足美国海军和北约部队在地中海的作战需求。 

再往前两公里，在埃莱夫西斯湾，Onex公司也与希腊跨国建筑公司Aktor合作，参与弗利哈湾 （Vlycha Bay)项目的竞标。这片土地归希腊政府所有，计划建成一个重要的物流和港口枢纽，鉴于其毗邻雷维索萨（Revithoussa）再气化终端，旨在成为美国液化天然气的海上门户和能源走廊。雷维索萨（Revithoussa）液化天然气（LNG）再气化终端是希腊唯一的LNG进口 

Onex公司负责人帕诺斯·泽诺科斯塔斯在5月底举行的希腊船东重要盛会“波塞冬尼亚贸易博览会 Salon Posedonia”上解释说，这两个项目必须“作为一个整体”来看待。尽管存在诸多保留意见和疑问，但埃莱夫西斯号仍有望成为悬挂美国国旗的比雷埃夫斯号的知名竞争对手。尽管存在诸多保留意见和疑问，但埃莱夫西斯仍有望成为美国国旗下的比雷埃夫斯港的竞争对手。 

中美“战争卷土重来” 

在希腊海军的地图上，海军工程师尼科斯·齐索斯指出弗利哈湾吃水浅，不适合作为商业港口。而比雷埃夫斯港的天然水深为18至19米，足以容纳世界上最大的集装箱船。 

“对于一艘8万吨级的船舶来说，要达到这个高度，就必须建造数十米甚至数百米长的大型堤坝。这需要大量的资金。”这位退休人士解释道，他还担心这可能会对环境造成毁灭性后果，或者引发考古发现。 

腊美国学院副教授康斯坦丁诺斯·菲利斯指出： 

我认为军事方面会取得进展，但埃莱夫西斯不会成为第二个比雷埃夫斯港。  

负责组织土地分拆的希腊主权财富基金Growthfund的专家们似乎也得出了同样的结论。这项预计已进行数月的招标仍未启动；据希腊媒体报道，招标已被推迟至2027年。 

美国学院副教授康斯坦丁诺斯·菲利斯总结道：“我认为军事方面会实现，但埃莱夫西斯不会成为第二个比雷埃夫斯港。这不仅是出于技术和财政原因，也是因为从商业角度来看，这样做没有意义。” 

上周美国国务卿马可·卢比奥访问雅典期间，几位居民在雅典市中心抗议“将埃莱夫西斯沿海地区改造成能源和军事中心”。 

不远处，在普尼克斯 Pnyx, 山上，美国国务卿发表了关于西方文明衰落的演讲，然后结束了他的访问，他同时警告说“战争卷土重来”。距离他的讲台不到十公里，便是比雷埃夫斯港。