美国升级对俄制裁：可对中印等俄能源进口国征收最高100%关税

周五（9月18日），美国总统特朗普签署了一项法案，旨在对俄罗斯实施新的制裁措施，重点针对俄罗斯能源领域。这项法案是特朗普重返白宫以来，美国国会针对俄罗斯采取的首个重大行动。

据悉，这项法案以其主要推动者、美国共和党参议员林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham）的名字命名。格雷厄姆于今年7月去世，生前是乌克兰的坚定支持者，同时也是俄罗斯和伊朗的强烈批评者。乌克兰总统泽连斯基也是该法案的积极支持者。

这套新的制裁措施首次将俄罗斯“影子船队”列为打击目标，同时还针对俄罗斯总统普京以及其他俄罗斯高级官员。

特别值得注意的是，该法律赋予特朗普总统权力，可对全球五个最大的俄罗斯石油和天然气进口国征收最高达100%的关税，其中包括中国和印度。值得注意的是，该法案签署生效之际，正值特朗普与中国国家主席习近平计划于一周后在华盛顿举行会晤。

特朗普签署这项法案前不久，刚刚重新启动了与基辅和莫斯科的接触与沟通。美国特使威特科夫和库什纳近期分别访问了相关地区。支持这项新立法的人士认为，有必要进一步加大对俄罗斯的经济压力。

泽连斯基随后在社交平台X上表示，新签署的法律是“一个极其强有力的工具，有能力结束这场恐怖主义战争，并迫使俄罗斯实现和平”。他还表示：“制裁必须足够严厉，只有这样，所有旨在实现和平的努力，包括我们与美国、欧洲以及其他盟友共同开展的外交努力，才有可能取得成果。”

印度政府周四则表示，将继续推进石油进口来源多元化战略。作为俄罗斯的传统伙伴，印度尽管面对美国制裁压力，仍持续进口俄罗斯石油。美国方面认为，这些能源采购实际上为俄罗斯对乌克兰的战争提供了资金支持。

至于中国方面，9月5日，俄中刚刚宣布，两国正在就“西伯利亚力量2号”天然气管道建设进行谈判，该管道计划经由蒙古将俄罗斯天然气输送至中国市场，年输气能力预计可达500亿立方米。俄罗斯能源部称，该项目即将进入实际建设阶段。法国世界报也曾多次指出，中国已成为俄罗斯在西方制裁下的主要贸易伙伴，也是俄罗斯油气最大的买家。而在霍尔木兹海峡被封锁之际，加强与中国的能源合作，正是俄罗斯总统的目标。世界报同时披露了一组数据，称北京现在是俄罗斯唯一的生命线，占俄罗斯出口收入的30%和进口额的40%。