Pas de budget fédéral ? C’est le régime des douzièmes provisoires qui prend le relais, mais avec quel impact ?

Le Premier ministre l’a confirmé en personne, le budget ne sera pas prêt à temps pour janvier 2027. "Cela signifie que pour la deuxième année consécutive, on doit recourir aux douzièmes provisoires", déclarait ce jeudi le Premier ministre à la Chambre, et cela "pour au moins les premiers mois de l’année prochaine".

Mais qu’est-ce que ces douzièmes provisoires ? C’est en quelque sorte un plan B. On y a recours quand les négociations du budget pour l’année à venir font flop ou quand le gouvernement est en affaires courantes. Ces douzièmes doivent assurer la continuité de l’État, le paiement des salaires, d’allocations diverses, alors même qu’il n’y a pas de budget. Donc, les fonctionnaires seront payés, les dépenses en santé et les pensions aussi. Par contre, il n’y aura pas de nouvelles dépenses et pas de nouvelles recettes.

Comment sont calculés ces douzièmes provisoires ? La formule mathématique est simple : on reprend le dernier budget validé, on le divise en douze et le gouvernement avancera de cette manière jusqu’à ce qu’un budget soit ficelé. Ça peut durer entre un et quatre mois maximum, mais c’est renouvelable ! D’ailleurs, début 2026, faute de budget, le gouvernement de Wever avait déjà utilisé cette méthode de janvier à mars, donc durant trois mois.

Quelles seront les conséquences pour les finances belges ? Ce procédé pèse sur le déficit de l’Etat. La politique budgétaire actuelle étant déficitaire, on prolonge mécaniquement ce déficit car comme il n’y a pas de nouvelles économies ou de nouvelles recettes, la Belgique continue de perdre de l’argent. Voilà pourquoi un accord budgétaire est essentiel.