英国后悔脱欧?惟现考虑英重返欧盟“规模太大,时机太早”

“英国后悔脱欧”? 英国与欧盟峰会预计将于11月底举行。英国脱欧公投十年后,伦敦与布鲁塞尔加强联系的可能性再次出现在英国政治辩论中。首相安迪·伯纳姆 (Andy Burnham )甚至提出了英国重新加入欧盟的可能性。尽管“回归”的前景似乎仍然遥远,但雅克·德洛尔研究所(l'Institut Jacques Delors)特别顾问塞巴斯蒂安·马亚尔 (Sébastien Maillard) 认为,“肯定有比维持现状更好的选择。”
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英国继脱欧之后,又出现了“后悔脱欧”的言论,现在又出现了“回归”的呼声?工党首相安迪·伯纳姆于9月30日星期三提出了英国重返欧盟的可能性,这是自2016年地震以来英国政府首脑首次提出这一观点。
安迪·伯纳姆列举了几种方案:维持现状、回归关税同盟、回归欧洲单一市场,“或者彻底回归”,即重新加入欧盟。
“欢迎回来!”法国总统埃马纽埃尔·马克龙在马德里举行的新闻发布会上如此回应道。但这位总统脸上淡淡的微笑也流露出某种程度的满意,其中又夹杂着一丝讽刺。十年前,英国举行了脱欧公投,而脱欧对英国的影响远非积极。
根据YouGov最近的一项民意调查,59%的英国人现在赞成重返欧盟27国,而只有30%的人支持维持现状。
欧盟委员会发言人表示,官方层面,欧盟委员会准备“研究”伦敦“可能提出的方案”,但欧盟仍保持谨慎。欧盟绝不会向英国提供可自由选择的成员国资格。
尽管伦敦加入欧洲共同体和欧盟已有数十年之久,但它既没有加入欧元区,也没有加入申根区,甚至在撒切尔夫人执政时期还就其预算贡献进行了退税谈判。
然而,英吉利海峡两岸似乎正在涌现出新的态势,英国与欧盟峰会预计将于11月底举行。这种和解会采取何种形式?伦敦重返欧盟27国的前景是否可行?接受法国电视24台 (France 24) 采访的雅克·德洛尔研究所特别顾问塞巴斯蒂安·马亚尔对此给出了一些解答。
法国电视24台 (France 24)提问:英国工党现今为何决定将英国脱欧问题重新提上谈判桌?
塞巴斯蒂安·马亚尔指出:在英国政治格局远比以往更加分裂的今天,工党失去了许多支持欧洲一体化的选票,这些选票流向了中间派和绿党。重新加入欧盟的前景是赢回这些选票并吸引年轻选民的一种方式。然而,安迪·伯纳姆仍在考虑其他方案,以免疏远那些支持现状的人。简而言之,他们的目标是在2029年大选前争取新选民,同时不失去任何现有选民。这实际上也就可能使那次选举变成一场关于欧洲的公投。
如今,大多数英国人对脱欧感到后悔。大量研究表明,如果英国没有脱离欧盟,其经济增长会更加强劲。从理性角度来看,融入欧洲市场将使英国经济获益匪浅。此外,伦敦也不得不承认,所谓其与华盛顿的“特殊关系”,最终也并非那么特殊。在3美国总统特朗普的领导下,跨大西洋关系变得更加不稳定。
因此,英国首相此举在策略上颇具远见,但在政治上却不切实际。只有当英国民意持续且压倒性地支持英国重返欧盟时,欧洲人才会真正认真考虑这一可能性。此外,工党需要赢得2029年大选,并将加入欧盟纳入其竞选纲领,才能获得与布鲁塞尔进行进一步谈判的授权。
法国电视24台问:欧盟委员会目前仍然非常谨慎。您认为英国是否准备接受不如脱欧前有利的条件?
塞巴斯蒂安·马亚尔指出:英国将加入欧盟视为促进自身增长的途径,而欧盟则已成为一个名副其实的权力项目。如今的欧盟与2016年已截然不同。它身处一个地缘政治格局发生深刻变化的世界:俄罗斯的威胁日益强大,中国在贸易领域的攻击性不断增强,以及目前跨大西洋局势极度的不确定性。
而英国也必须接受新的欧洲愿景:国防、再工业化、发展自主能力、战略自主……英国人能够接受吗?我不知道。此外,27个成员国现在是否准备好讨论英国重新加入欧盟也令人怀疑。公投发生在十年前,但英国脱欧直到2020年才正式生效。用英语来说,就是“规模太大,时机太早”。
目前,英国和欧盟更感兴趣的是开展具体的合作项目,共同重建工业能力,而不是重新就成员国问题展开分裂和激烈的辩论。
法国电视24台提问:欧盟和加拿大目前正通过新的“联系成员国”地位实现关系缓和,但具体细节尚不明确。伦敦是否也会效仿这一做法?
塞巴斯蒂安·马亚尔指出:伦敦方面饶有兴致地关注着英国首相马克·卡尼在斯特拉斯堡受到的接待,同时也略感尴尬。最终,英国与欧盟的距离可能会比加拿大还要远。尽管目前重返欧盟似乎风险重重,但对于一个如英国的核大国,又是七国集团成员,而且是前欧盟成员国,并且在各方面都是一个欧洲国家。这肯定有比维持现状更好的选择。
显而易见,欧盟正在成为新国际秩序的基石,该秩序由秉持相同法律观和尊重多边主义的大国组成。面对中国、俄罗斯和美国帝国的复兴,这些国家在相同的原则和价值观上结盟。在这个欧洲政治、经济和安全空间中,英国将真正拥有其应有的地位。
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