外来移民如何融入德国社会

（德国之声中文网）移民融合恐怕是当今德国社会讨论最多、也最激烈的话题。外来移民能够顺利融入社会吗？为了促进移民融入社会，应采取哪些必要的措施？移民融入德国社会面临着哪些挑战？每隔两年，联邦政府的移民融入事务专员都会发布一份内容广泛的数据报告。从去年开始，担任联邦政府融入事务专员的是社民党政治家帕夫里克( Natalie Pawlik)。

周三，帕夫里克首先就移民融入情况做了一个积极的总体评价：“尽管还存在着一些障碍和挑战，社会融合正在取得越来越好的成绩。我们的民众希望社会融入能够取得成功。他们有权期待那些希望在德国长期生活的移民能够学习我们的语言、遵守我们的法律。”为了让外来移民能够尽快就业，社会融入事务专员一职也隶属于联邦劳动部。

德国移民就业率高于大多数欧盟国家

《融入报告书》是由德国社会融入与移民问题研究中心撰写的，依据则是官方的统计资料、民意调查以及独立的调研报告。报告书得出的结论是，如果将各类群体都计算在内，那么，德国大约有30%的人口具有移民背景，其中也包括父母一方是移民的情况。这些人当中有81%的人对德国有归属感。

帕夫里克对此表示：“这个信息非常重要，因为当今时代，一些人总是喜欢讨论移民融入社会不成功所带来的问题。”德国融入与移民问题研究中心主任卡尔特（Frank Kalter）则补充道：“德国的移民就业率已经高达70%，高于欧盟大多数国家。”

而就业则主要集中在一个行业：“过去几年当中，没有德国国籍者在医疗保健和社会服务领域的就业人数增幅极大。”2009年，在德国就业的外籍人士大约为180万，而2025年这一数字已经增长至580万，增加了三倍以上。

女性就业率偏低 青少年犯罪率偏高

不过，问题也依旧很多。在几乎所有移民群体中，女性就业都遇到了重重障碍。尤其是那些男性已经就业的有子女家庭，这一问题尤为突出。此类家庭中，只有大约60%的女性会出去工作。而在德国籍家庭中，女性就业的比例则高达近88%。

 
在获得教育机会和进入就业市场方面，一些特定群体往往难度很大：他们大多数是以难民身份进入德国的年轻男性。如果仅以是否持有德国护照作为划分标准，那么，被判刑的刑事犯罪分子中，非德国籍人士占比高达40%，远高于他们在总人口中的占比。部分原因当然也在于，他们被起诉举报的频率也更高。不过，与社会其他群体相比，他们成为犯罪行为受害者的比例也相对更高。

政府削减移民融入课程经费

帕夫里克强调，掌握德语是成功融入德国社会的基础和开端。然而，德国政府却以节约经费为由，减少了用于社会融入课程的经费。相关课程获得的政府补贴越来越少。来自社民党的帕夫里克明确表示，尽管她本人也是联邦政府的一员，但她对上述举措仍持坚决的批评立场。

帕夫里克及其所属的社民党正在积极推动为早已融入就业市场的外籍人士尽早提供稳定的居留许可，这一点尤其适用于来自叙利亚和乌克兰的群体。本周二，社民党议员已经通过了相关的立场性文件。社民党建议，现行劳动力居留权保障今后也应适用于难民群体。也就是说，只要难民找到了工作，就应获得稳定的居留权。

那么，以默茨总理为首的保守派联盟党阵营会支持这样的主张吗？帕夫里克对德国之声表示，这个问题应该去问内政部长。而来自基社盟的内政部长多布林特（Alexander Dobrindt） 一项主张应实行强硬的移民政策。

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