Négociations difficiles, décisions bloquées… Une fin de COP17 en Mongolie en demi-teinte
La COP17 de la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification en Mongolie s’est conclue ce 28 août à Oulan-Bator, en Mongolie, après un dernier round de négociations particulièrement difficile. Certes, il y a eu des avancées sur le pastoralisme ou les migrations, ce qui est en soi une victoire diplomatique pour certains négociateurs qui craignaient que cette COP désertification disparaisse, car vidée de son sens. Mais c’est aussi un énorme échec pour la société civile, pour les États africains et pour le financement de la restauration des sols.
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D’un point de vue diplomatique, la bonne nouvelle réside dans le fait que cette COP17 en Mongolie n’a pas sonné le glas des COP sur la dégradation des sols. Car dès la phase politique des négociations, les États-Unis ont tout fait pour bloquer les principales décisions et affaiblir la Convention.
Dernier exemple en date, leur volonté de baisser le budget de fonctionnement de ladite convention de 10 % pour la période 2026-2028, une façon de limiter son pouvoir et son champ d’action. Jusqu’au bout les États-Unis ont refusé de s’ouvrir aux sujets portés par la société civile, comme l’égalité hommes-femmes ou la participation des peuples autochtones.
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Pas de cadre contraignant sur les sécheresses
Autres perdants de cette COP, les États africains qui n’obtiennent pas le cadre contraignant sur la sécheresse qu’ils réclament depuis plusieurs années, mais qui a été à nouveau bloqué par les Occidentaux.
En revanche cette COP est une victoire pour le pastoralisme, enfin reconnu comme une solution à la dégradation des sols, ce qui le rend éligible à du financement. Tout un symbole pour une COP en Mongolie durant l'année internationale des parcours et des pasteurs.
On est satisfait d'un certain nombre de décisions et en attente du futur cadre stratégique et des orientations que l'on va discuter à la COP 18 en Égypte pour l'horizon 2030.
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