« L’accord conclu aujourd’hui constitue une étape importante » : les 27 pays de l’Union européenne s’entendent sur la réforme de la PAC
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Les ministres européens de l’Agriculture ont conclu lundi un accord sur la future Politique agricole commune (PAC), dont la mise en œuvre dépendra toutefois des négociations sur le budget de l’Union européenne.
Les ministres, réunis à Luxembourg, ont adopté à l’unanimité une position commune sur la réforme de la PAC post-2027, qui doit coïncider avec le nouveau budget pluriannuel de l’UE (2028-2034).
Sur cette base, les États membres vont désormais négocier avec le Parlement européen pour trouver un compromis. La réforme devra en effet être approuvée dans les mêmes termes par les pays de l’UE et les eurodéputés pour pouvoir s’appliquer.
« L’accord conclu aujourd’hui constitue une étape importante pour garantir que la PAC continue de porter ses fruits pour les agriculteurs, de soutenir les communautés rurales et de préserver la sécurité alimentaire de tous les Européens », a souligné dans un communiqué le ministre irlandais Martin Heydon, dont le pays exerce la présidence tournante de l’UE.
La réforme vise notamment à concentrer les aides sur les agriculteurs en activité, les jeunes qui entrent dans la profession et les petites exploitations, via des mécanismes de plafonnement et de dégressivité. Les débats ont notamment porté sur la définition des agriculteurs « actifs », certains États voulant notamment que les retraités puissent conserver certaines aides. L’accord prévoit de leur laisser une part de souplesse dans l’attribution des aides.
Cet accord préliminaire est toutefois incomplet car le cadre financier de la réforme est suspendu à l’issue des négociations sur le budget européen, que les responsables de l’UE espèrent boucler d’ici la fin de l’année.
À ce stade, les financements pour la PAC sont toujours prévus autour de 300 milliards d’euros, en deçà des 387 milliards de la précédente PAC. Mais certains États comme l’Allemagne veulent réduire le budget de l’UE, en taillant notamment dans la PAC.
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