迎戰孤島危機2-1》避難處所安全受挑戰 竹縣啟動圖資套疊實查補強

極端氣候威脅加劇，避難收容處所的安全性與容量規劃成為災害防救的最前線。審計機關調查指出，新竹縣部分避難收容處所面臨撤離路線行經災害潛勢區、建物耐震能力存疑，以及收容空間不足以涵蓋周邊土石流與大規模崩塌保全戶等挑戰。對此，新竹縣政府相關單位今年全面啟動科學化盤點與管制作業，從精準圖資套疊到實地查核，全方位補強災害收容防線。

根據新竹縣審計室地理資訊系統（QGIS）套疊比對，縣轄內有38處10戶以上的聚落，民眾撤離至鄰近收容所途經大規模崩塌潛勢區、土石流潛勢溪流或地質敏感區；此外，部分避難收容處所未完成耐震初評或初評結果有疑慮，且有16處收容所的可收容人數，難以完全容納周邊土石流及大規模崩塌影響範圍內的實際居民。

縣府消防局表示，山區鄉鎮因轄內公共室內空間有限，且選擇場址時必須優先避開災害潛勢區域，導致部分收容容納量能有所限制。在災時應變期間，將優先引導受災戶自主依親避難，若人數超出負荷則彈性調節至鄰近備援收容處所，維護收容品質。

五峰鄉公所表示，擇定避難收容處所，係以位處樞紐、可觸及範圍最大的公共空間為優先。防範萬一受困成孤島，公所已增設臨時救濟物資點，如當地商家、村辦公室等。

尖石鄉公所指出，全鄉保全戶約1000多戶，按多年經驗，現有避難處所足以收容不依親的居民。且公有避難處所都依原民會要求辦理耐震補強。

另因應極端氣候可能帶來潛勢區變化、河川改道等，尖石、五峰兩公所每年汛期前會預先評估，並調整避難處所及物資投設點。

社會處指出，為徹底確保收容安全，2026年初委託國立中央大學災害防治研究中心，針對轄內158處避難收容處所進行「全災害潛勢圖資套疊」。針對山區（尖石、五峰）製作坡地災害潛勢圖，沿海地區（新豐、竹北）建置海嘯災害潛勢圖，全縣各鄉鎮則涵蓋水災災害潛勢圖，精準掌握各處所於不同情境下的適用性與限制。同時建立「公所每半年初檢、縣府汛期前實查」雙重機制，今年8月已完成全縣實地查核並限期列管改善。

消防局強調，針對耐震疑慮場所，縣府已在災害聯繫會議提案列管，要求各公所按風險高低分期辦理詳細評估或補強。

新竹縣政府消防局表示，在災時應變期間，將優先引導受災戶自主依親避難，若人數超出負荷則彈性調節至鄰近備援收容處所，維護收容品質。（新竹縣消防局提供）

新竹縣政府消防局表示，在災時應變期間，將優先引導受災戶自主依親避難，若人數超出負荷則彈性調節至鄰近備援收容處所，維護收容品質。（新竹縣消防局提供）

新竹縣各地的避難收容處所，優先選擇公共室內空間，如學校（如圖）、村里辦公室活動中心，山區原鄉也會將派出所、教會納入。（記者廖雪茹攝）

新竹縣各地的避難收容處所，優先選擇公共室內空間，如學校、村里辦公室活動中心（如圖），山區原鄉也會將派出所、教會納入。（記者廖雪茹攝）

新竹縣各地的避難收容處所，優先選擇公共室內空間，如學校、村里辦公室活動中心，山區原鄉也會將派出所（如圖）、教會納入。（記者廖雪茹攝）

新竹縣各地的避難收容處所，優先選擇公共室內空間，如學校、村里辦公室活動中心，山區原鄉也會將派出所、教會（如圖）納入。（記者廖雪茹攝）