印度1.3亿选民遭除名引爆全国抗议：莫迪政府面临新的政治挑战

印度近期因选民册修订而爆发全国性大规模抗议。抗议浪潮蔓延到多个地区，参与者包括反对党、学生团体、民间和社会组织等。示威者的诉求之一，是要求印度首席选举专员吉亚内什·库马尔辞职，并叫停对选民名册的修订。这一修订被批评“文件要求严格、截止期限紧迫、删除选民规模大”。此事发生在印度总理莫迪的第三任期的中期，成为印度国内新的政治挑战。虽然11月1日新德里又爆发新的示威，但莫迪政府依然稳定，按计划，下一次印度大选要到2029年才会举行。

印度选民名册修订，官方名称是“特别强化修订”，指的是印度全国范围内开展的选民身份审查。这项工作于2025年从印度东部的比哈尔邦开始，当时比哈尔邦正处于地方选举季。此后，选民身份审查工作逐渐延展到了印度大多数的邦，和由联邦直接管辖的区。

而本次印度爆发的示威，源头就在于这一选民名单修订案。因为截至10月8日，已经有超过1.3亿选民被除名。1.3亿人，这个数字甚至超过日本、墨西哥等国家的总人口。已有数百万被除名的印度选民提出申诉，抗议姓名被从选民名册中删除。

印度人口众多，每逢全国性选举和邦级选举，都会动辄出现数亿人前往投票的壮观现象。选举委员会需要确定选民的资格，需要对选举的方方面面进行管理，因此任何涉及选民登记的重大变动，都是直接导致政治影响的潜在变量。美联社、路透社引述印度反对党的说法，称选民名册的修订，会更进一步影响到反对派的选票仓，让印度总理摸底和其所在的印度人民党的支持者势力得到巩固。若继续大规模删除选民，或将有数百万名选民进一步在事实上失去投票权，危及未来的大小选举。

但印度政府和选举委员会否认上述指控。印度选举委员会解释说，本次修订选民名册，是为了清理重复登记的选民、不符合投票资格的登记信息，同时确认符合资格的选民能够继续留在登记册里。印度人民党同样否认相关指控，强调自身没有任何政治动机，更新名册，是为了清除所谓的“渗透者”。

按照选民名册修订程序，选民需要提供证据，证明自己有资格继续留在选民名单中。被除名的人可以进行申诉，但重新进入选民名单，并不容易。反对声音指出，由于年代久远，一些人无法找到政府记录或者其他类似的必要文件，弱势群体也不总是能收集齐所需的材料，例如贫困人口、流动人口、老年人、无家可归者和游牧人群等。

今年早些时候，印度西孟加拉邦举行了邦级选举。当时，由于选民名单的修订，大约九百万个姓名被删除。这个数字占西孟加拉邦选民约12％。最终，莫迪所在的印度人民党赢下了西孟加拉邦。这是印度人民党第一次拿下该邦。此后，反对阵营进一步质疑印度全国范围名单修订可能导致的政治影响。路透社13日指出，部分地区的选民名单缩小幅度可能达到30%，这一数据进一步加剧了反对党对于政治操控的担忧。

印度反对党，印度国大党主席马利卡尔朱恩·哈尔格表示：

政府正试图废除我们在独立后获得的成年人普选权，而首席选举专员不过是政府的傀儡。他对莫迪和内政部长阿米特·沙阿言听计从，这将导致这个国家的民主与宪法走向终结。

全印度草根国大党领导人萨加里卡·戈什表示：

我们要求选举专员贾内什·库马尔辞职；他不是印度的选举专员，而是印度人民党的选举专员。

印度选举委员会内部分歧也是示威者的关注重点。根据法律，选举委员会通过相关决定的时候，需要产生多数票。而据印度快报在9月的报道，三名选举专员当中的两人，曾经正式就选民名单的修订、登记程序、委员会线上系统等多项决议提出异议，但遭到首席选举专员库马尔的驳回。此事被披露后，选举委员会解释说，报道当中所涉及的，是不同意见和审议过程，而非正式的书面反对意见。

截至10月13日，印度反对党又一次向法院提出诉讼。今年5月，印度最高法院曾经维持了选举委员会开展强化修订的做法。

莫迪执政的12年间，印度“蟑螂”青年运动已成为其所领导的印度人民党面临的最大政治挑战之一。近几个月来，“蟑螂”组织围绕一系列问题展开示威，议题从政府学校的基础设施到青年就业等不一而足。

7月，该组织在一场考试泄题丑闻中，促成了教育部长辞职。路透社指出，“蟑螂”青年运动成功向莫迪政府施压，这让其他反对党受到鼓舞，要求政府进行经济和社会改革。

10月，“蟑螂”人民党的支持者们和其他反对派团体几乎每天都组织抗议活动。13日，“蟑螂”运动的领导人在翻过路障、潜入新德里一处因抗议活动而备受欢迎的历史遗迹后，被警方拘留。美联社报道称，在几天前的周末，新德里警方对年轻的示威者采取行动，对其中一些人进行殴打，拖上大巴车内。其他抗议者用手机拍摄警方使用的暴力，这些视频很快在社交媒体上疯传开来。莫迪所在政党的一些领导人将示威者斥责为“无政府主义者”、“受到了外国势力的影响和支持”。印度卫生部长贾加特·普拉卡什·纳达更是表示，这一切“并不是在尊重民主，而是阴谋，打着民主的旗号，将国家推向无政府状态”。

美联社认为，这场声势浩大的全国性活动，触及的是印度民主的核心，即投票权。但同样接受检验的，还有莫迪的执政。他已经担任总理超过12年，整整一代人在莫迪的总理任期下成长起来，对他的失望情绪日益加深，这种失望的情绪正在转化为对其印度教民族主义政府的巨大挑战。一些年轻人在街头表示，莫迪“是一个由我们选出来的人，所以，我们不明白为什么我们要害怕去质疑这样一个人”。对于批评者而言，莫迪政府不断削弱对印度行政权力的制衡、限制不同意见发声、针对宗教少数群体、让新闻机构，尤其是独立媒体承受压力。印度政府对这些指控予以否认，称其制度依旧稳健，执法部门介入的，也只不过是违法行为罢了，绝非异议表达。

而本次大规模的警方介入，也是印度年轻人走上街头的另一个重要理由。美联社引述一些抗议者的观点，称他们“越来越不确定，政府可以限制集会、拘留示威者，在这样的情况下，他们还能怎样去行使言论自由的权利”。这也是这场运动不断吸纳更多人加入的原因。许多人表示，自己并不认同任何也特定的团体或者政党，但警方对于原定的示威活动做出的反应过于强硬，和实际情况不相符，这成为了他们共同的担忧，让他们参与其中。

然而，美联社指出，要挑战莫迪这样一位根基深厚的领袖，绝非易事。他主导印度政坛十余年，其深厚的人民党具备强大的选举机器。而青年的抗议活动也尚未凝聚成连贯的政治力量。但对于很多人来说，争取创造一个能够质疑政府的空间，本身就已经难能可贵。