沈有忠：習近平恐邁向終身執政 中共五中全會料更多人落馬

（中央社記者廖文綺台北18日電）陸委會副主委沈有忠今天表示，中國政經形勢仍處於劇烈變動，中國國家主席習近平恐邁向終身執政，並強化意識形態控制與維穩，五中全會落馬人數可能更多。

政治大學國際關係研究中心今天舉辦「鞏固與重塑：解析20大後中國發展的動態與展望」研討會，沈有忠出席開幕式與致詞，針對習近平主政下的中國政治、軍事、經濟等層面提出意見。

政治方面，沈有忠表示，習近平不斷朝「定於一尊」的集權治理發展，甚至可能邁向終身執政，並對中國社會進行持續性高壓治理，該趨勢目前看來沒有中斷的跡象。習近平自2012年掌權以來，已打破中共集體領導及任期制度，並藉由反貪腐控制官僚與軍隊，以政治忠誠取代專業治理，同時將總體國家安全置於經濟與社會發展之上。

沈有忠提到，中共除了制定國家安全法、反間諜法及民族團結進步促進法等法規，今年更提出「習近平黨建思想」，企圖深化意識形態控制，在社會上運用更嚴密的網格化及人工智慧（AI）來監控民眾。

針對中共高層人事變動，沈有忠表示，歷經多波政治清洗後，中共中央軍委目前僅剩習近平及張升民，24名中共中央政治局委員已有3人落馬，包括何衛東、張又俠、馬興瑞，「五中全會即將召開，我們相信落馬的人數可能更多」。

軍事方面，沈有忠表示，共軍持續強化軍備，並向外擴張，不僅對台灣，也對日本、菲律賓及整個印太地區形成安全威脅。中共今年國防預算增長7%，已連續31年增加國防預算，成為世界第二大軍事支出國。

他指出，雖然近年解放軍高階將領遭大規模整肅，但共軍在周邊海空域的灰色地帶侵擾並未減少，尤其是在台海周邊頻繁運用軍艦、海警船及科研船等多種手段侵擾，在釣魚台、民主礁等敏感海域常態化巡航。據海巡署統計，今年7月在台灣周邊海域偵測到的中國船舶數量創下新紀錄，達244艘。

經濟方面，沈有忠指出，中國面臨內需不振、產能過剩、投資弱化及外資減少等結構性挑戰，只能依靠低價出口維持經濟動能，整體經濟結構失衡。中國今年上半年經濟成長率為4.7%，7月城鎮青年失業率達17.9%，另有超過2億人從事不穩定的「靈活就業」。

他表示，中國經濟惡化已衍生社會維穩疑慮。中共在2023年成立中央社會工作部（中社部），2025年又成立中央社會治理工作領導小組，由蔡奇擔任組長，對網約車、快遞員及電商等進行治理，顯示針對靈活就業群體進行更嚴密的監控。

沈有忠說，中國政經形勢處於劇烈變動過程，可能連動影響台灣、周邊國家乃至全球。陸委會將持續關注情勢、採取相應措施，並與學界合作，拓展台灣對中國研究量能。（編輯：陳鎧妤）1150918

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