LTN經濟通》一流軍事裝備強國 戰力卻是三流？

〔財經頻道／綜合報導〕外媒《Forbes》報導，今年9月起，伊朗支持的葉門「青年運動」（Houthi）叛軍（又譯「胡塞組織」、「胡塞武裝」）多次攻擊沙烏地阿拉伯利雅德國際機場，機場遭到導彈擊中，累計逾300人受傷、多人傷亡，成為沙國境內十年來傷亡最慘重的攻擊。

胡塞聲稱攻擊機場，是為了報復沙國幾週來對葉門的多次空襲。事實上，葉門自2015年爆發內戰以來，沙國便率領聯軍介入，支持葉門政府對抗反政府的胡塞武裝勢力。經過多年戰事與停火協商，雙方原本逐步緩和的局勢。然而，這波衝突升溫的導火線，起因於胡塞武裝與葉門政府之間原本維持的停戰協議已於7月瓦解。

如今，沙國儘管擁有龐大國防支出，先進武器卻難以彌補結構性弱點。《Forbes》指出，沙國2025年國防支出約830億美元（約新台幣2.65兆元），相當於國內生產毛額的6.5%，位居全球第8。沙國長期投入大量資金採購先進軍事裝備，包括F-15戰鬥機、歐洲颱風鬥機，以及愛國者與終端高空防禦系統等飛彈防禦裝備，並積極尋求進一步提升空中作戰能力。

相較之下，胡塞武裝的財政資源有限。相關估計指出，該組織透過稅收與關稅取得約25億美元收入，另有約20億美元來自非法石油交易。即使這些收入對非國家武裝組織而言相當可觀，仍遠低於沙國的整體資源。然而，「雙方資源上的巨大差距，並未轉化為沙國在防禦上的絕對優勢」。

胡塞武裝於2026年10月7日對沙國艾卜哈國際機場發動攻擊。（法新社）

胡塞武裝採不對稱作戰

《Forbes》報導，首先分析指出，胡塞武裝採取的不對稱作戰策略，並不要求其在傳統戰場上擊敗沙國軍隊，而是透過持續發動成本相對較低、卻足以造成重大損失的攻擊，迫使沙國投入大量資源防禦。即使沙國擁有先進戰機與飛彈防禦系統，也難以保證所有重要設施都能免於攻擊。

更重要的問題之一是，沙國軍事體系本身的結構，也被視為影響作戰效能的重要因素。沙國軍隊的組織架構部分圍繞著「保護王室」和「防止政變」而構建，設有獨立的國民警衛隊和皇家衛隊。

這種分散化是一種常見的防政變策略，即將軍隊分散在相互競爭的機構中。這降低了任何單一力量威脅王室統治的風險，但也可能削弱軍事效能，加劇各部隊之間的競爭，並阻礙情報和作戰計畫的共享。

報導並指出，沙國軍方近期曾因溝通不足，未能及時察覺多達10萬名胡塞武裝戰士集結。這類情報與協調問題，可能使沙國即使擁有較多資源與先進裝備，仍難以有效應對分散、快速且不易預測的攻擊。在人力方面，沙國約有25萬名現役軍人，而胡塞武裝的戰鬥人員據稱約有35萬人。報導也指出，胡塞武裝累積的實戰經驗，使其在部分作戰情境中具備優勢。

此外，沙國的軍事預算的規模，並不等於實際作戰能力，更不代表一個國家必然具備打贏長期戰爭的條件。沙國軍事力量的重要特色，是大量仰賴外購裝備，但先進裝備的效能，仍取決於訓練、情報蒐集、目標辨識、指揮協調、後勤維修與彈藥補給等環節。若無法把這些能力整合成持續運作的作戰體系，即使擁有昂貴武器，也未必能在複雜戰場上發揮預期效果。

胡塞武裝攻擊後，沙國哈立德國王國際機場的燃料儲存庫冒出濃煙。（路透）

胡塞武裝已具備長程打擊力量

不僅沙國軍隊作戰能力不足，胡塞武裝的軍事實力也不斷增強。胡塞武裝已逐漸從地方性武裝組織，發展為具備多種遠程打擊能力的軍事力量。儘管該組織沒有正規空軍，卻已掌握巡弋飛彈、彈道飛彈及遠程無人機的使用方式，部分武器的射程甚至可涵蓋以色列。

其中，無人機已成為胡塞武裝不對稱作戰的重要工具。相關報導指出，部分無人機的航程可達約2400公里，使其能夠對遠離葉門的目標構成威脅。

胡塞武裝最初透過取得葉門政府軍的武器庫存，建立軍事裝備基礎。此後，該組織與葉門前總統薩利赫（Ali Abdullah Saleh）短暫結盟，進一步擴充軍事能力。

伊朗的支持也被認為是胡塞武裝軍事能力提升的重要因素。自2009年以來，伊朗持續投入資源，透過走私管道向胡塞武裝提供武器零組件、訓練及軍事顧問支援。相關零組件據稱透過小型漁船運送，以降低遭美國及區域合作夥伴攔截的風險。

這類支援使胡塞武裝得以逐步提升武器系統的操作與組裝能力，也讓伊朗獲得一個能夠對區域安全局勢施加影響的合作勢力。沙國及其他國家雖然持續試圖阻止先進武器流入葉門，但至今仍未能完全切斷相關管道。

在葉門首都沙那，胡塞武裝支持者在抗議沙烏地阿拉伯的示威活動中舉起武器。（歐新社）

沙國南部深受胡塞武裝威脅

在軍事資源遠勝對手的情況下，沙國仍難以徹底遏制胡塞武裝，反映出現代衝突中，軍事預算與先進武器並不必然等同於有效的防禦能力。如何改善軍事體系內部的協調、提升情報整合能力，並重新鞏固葉門境內的盟友網路，將是沙國維護國家安全及推動經濟轉型的重要考驗。

對沙國而言，胡塞武裝持續存在，就意味著南部邊境仍有遭受飛彈與無人機攻擊的風險。另一方面，若沙國持續擴大軍事行動，也可能面臨更高的武器消耗、外交壓力與區域升級風險。這種兩難使軍事優勢無法輕易轉化成理想的政治結果。

沙國還有更長遠的經濟考量。王儲穆罕默德·賓·沙爾曼推動的「2030願景」，希望降低經濟對石油的依賴，吸引國際投資，並發展旅遊、金融與大型建設計畫。

若飛彈與無人機持續威脅沙國的能源設施、機場及城市安全，便可能影響投資者信心，增加保護基礎設施的成本。這使葉門戰爭不再只是國防部門的問題，也牽涉沙國的經濟轉型與國際形象。