市長欲全建綠地、中央擬蓋住宅 首爾前美軍基地規劃現分歧

寸土寸金的南韓首都首爾，市中心有一片300公頃的龍山公園美軍基地回收地，首爾市長規畫全面擴建為綠地，總統李在明則提出將部分區域用來興建住宅，以解決房價與供給問題，中央與首爾市府陷入高度政策角力。

南韓首都首爾市中心，靠近漢江的蛋黃區旁，有一片300公頃的綠地，過去100多年來，曾經被日本佔領，後來是美軍使用的軍事基地，在土地陸續歸還給南韓之後，規劃為龍山公園，首爾市長吳世勳打算把整個區域，都擴建為綠地之用，改善城市生活空間。

首爾市長吳世勳指出，「首爾人口密度非常高，人們對綠地有著強烈的渴望，正因如此，我關於龍山公園300萬平方公尺土地一寸都不能動的主張，得到了市民強烈的支持。」

不過首爾的高房價，與供給不足問題，長期是政府的痛點，讓總統李在明的支持率跌到37%的歷史新低。李在明政府今（2026）年8月提出，保留龍山公園核心綠地空間，但將部分已經失去綠地功能的區域以及周邊的附屬空間解禁興建房屋，以增加住房，特別是青年與公共住宅的供給，直接跟吳世勳市長的規劃衝突，兩人隔空交火，將問題歸咎對方的政策。

南韓總統李在明表示，「從住房危機的短期原因來看，2022年尹錫悅政府上台後，也就是吳世勳當選市長的那一年，建築許可和開工數量減少了一半。」

首爾市長吳世勳回應，「政府利用貸款限制政策，來抑制人們的購房，如果這種情況持續下去，持有大量現金的富人將更容易購房，而那些沒有現金的年輕人，將徹底失去首購的機會。」

到今（2026）年9月第一週，首爾公寓房價已經連續86週上漲，累計漲幅超過17%，執政當局壓力沉重，雖然李在明的中左派民主黨，在今年6月地方選舉贏得多數地方政府首長席次，但保守派國民力量黨的吳世勳仍然成功連任首爾市長。曾經兩度競選總統的他，也被視為2030年進軍青瓦臺的熱門競爭者，而去（2025）年當選總統的李在明只有一屆任期，也讓這場房屋政策的中央與地方角力，熱度持續升高。