麗寶子公司建照逾期打官司吞敗 法官暖心提點：不等於都更失效

〔記者翁靖祐／台北報導〕麗寶集團子公司麗源建設推動新北市板橋區民權段都更案，因建造執照逾期失效後重新提出變更都市更新事業及權利變換計畫，卻遭新北市政府以同意比例未達法定門檻駁回。麗源提起行政訴訟請求撤銷處分，但台北高等行政法院審理後指出，原都更事業及權利變換計畫迄今仍具效力，建商可依原計畫重新申請建照，無須重新核定都更計畫，且本案訴訟類型選擇不當，最終判決麗源敗訴。可上訴。

判決指出，麗源建設擔任「擬定新北市板橋區民權段都市更新事業計畫暨權利變換計畫案」實施者，並獲新北市政府核准於2012年9月28日發布實施，但建照因為施工逾期失去效力，麗源建設於2025年7月2日重提出變更都市更新事業計畫及權利變換計畫送件申請。但新北市政府審查後，認定所有權人比例未達標準，故駁回申請。

麗源建設提出行政訴訟主張，計畫於2011年9月獲准實施，依法應適用對當事人較有利的舊版都市更新條例同意門檻規定。此外，若新北市政府認為相關資料有欠缺，應依法書面通知補正，但原處分竟未通知就直接駁回，已經違反行政程序法規定。

此外，麗源建設指出，部分所有權已由原所有人的後代繼承，但新北市政府審查時，卻以同意書簽署人與土地、建物登記資料不一致為由，將該部分列為不同意戶計算，導致同意比例遭低估。

新北市政府主張，麗源是自行選擇依現行都市更新條例重新擬具計畫並送件，依法應適用新法規定，且送件資料中部分同意書與登記資料不符，也有信託委託人人數計算錯誤等問題，因此重新核算後，確實未達法定同意門檻。

法院指出，人民申請行政機關核准案件遭駁回後，如欲取得所申請的行政處分，原則上應提起課予義務訴訟，請求法院判命行政機關作成核准處分，而非僅請求撤銷否准處分。法院也指出，本案審理期間已向麗源說明適當的訴訟類型，但麗源仍堅持提起撤銷訴訟。

不過，合議庭也暖心提醒，麗源原先取得的都更事業及權利變換計畫至今仍有效，並未因建照失效而失效；失效的僅是建造執照本身。既然原都更計畫仍具效力，麗源作為實施者，本可依既有計畫重新申請建照，無須再循重新核定都更計畫的方式處理。