國小體育班將走入歷史，六年轉型讓學校體育正常化！【獨立特派員】

行政院通過《國民體育法》修正草案更名為《國民運動法》，宣示全國國小不再增設體育班，現有體育班將以六年為期逐步退場，朝社團化與社區化轉型。這項改革翻轉過早專項化、過度訓練與剝奪學力的困境，回歸興趣探索初衷。然而，政策影響全國168校、341班及逾六千名學生，引發基層教練、家長與學者焦慮。如何在維護兒童學習權與健康的同時，兼顧特定項目培育、教練職涯及偏鄉運動資源，成轉型關鍵。

撕下不讀書標籤？國小體育班制度面臨轉型關卡

國小體育班長期以來常被外界貼上「只會運動、不讀書」的刻板標籤。東園國小體育班家長後援會會長包涵方對此澄清，體育班學生的學科課表完全比照一般班級正常進行，學生必須在下午三點前完成所有學科課程，且作業不得缺交、成績維持一定標準，獲得班導師同意後才能被列入比賽名單。

然而，運作超過半世紀的體育班體制，也確實衍生出過早專項化與過度訓練等問題。教育部次長張廖萬堅說明，政府堅守「先是學生，才是運動員」的的核心觀念，這也是運動部長李洋非常堅持的原則。

張廖萬堅指出，國小階段過早進行專項化與菁英化競技訓練，會嚴重限制孩童的多元學習探索與視野發展，因此參考美、日、歐等國經驗，國小端應以興趣引導為主，未來現有體育班將逐步轉型社團化與社區化。

運動部次長楊啟文也回應，體育班的轉型優化勢在必行，目的在於讓學生運動員重新回歸教育體制，相關業務將於明年一月全面回歸教育部權責。

一刀切或優化？基層與學者呼籲保留培育彈性

面對政策轉變，基層教練與學者表達了深切的憂慮。中華民國專任運動教練協會秘書長邱為榮認為，各國體育文化與資源背景不同，台灣不應一昧盲目追隨歐美制度，而應深思當前本土條件，各領域共同集思廣益，對於運作良好的體育班應予以改良保留而非全盤廢除。

深耕基層棒球33年的東園國小總教練賴敏男坦言，過往確實存在為了求取成績而過度訓練的情況，但他強調訓練不需過度，應謹慎安排學生在學業、訓練與參賽間的平衡，重點在於改善缺失而非直接讓體育班走入歷史。

前國立體育大學副校長張思敏教授亦表示，國小體育班不宜直接廢除，而是需要修剪與改善，特別是體操、游泳及桌球等項目，極度依賴幼年時期的基礎培訓，若等到國中才開始培養根本來不及。張思敏建議應從亞運41個運動項目中細分釐清，並讓體育班與運動社團並存發展。

提早專項傷害身體？運動醫學提倡多元發展

從運動醫學的角度來看，過早進行單一運動訓練確實對兒童生理發育構成潛在風險。台灣運動醫學醫學會秘書長劉又銓分析，在國小及國中階段將青少年過早編入體育班進行單一專項訓練，對其骨骼與生理發展會有嚴重的限制與損傷。

劉又銓引述國際醫學共識建議，在18歲以前，同一個運動項目在一週內的訓練總時數不應超過16個小時，如此才能避免身體特定部位累積過多重複性損傷，同時讓孩童有充裕時間發展其他身體能力與多元運動技巧。

而在普通班體系下運作的長春國小體操隊，則提供了另一種訓練模式。長春國小競技體操專任運動教練郭允馨說明，體操極度仰賴從小開始的開發過程，若小時候僅止於玩樂性質，升至中學後仍須花費加倍時間補救基礎訓練；但對於體育班過度追求成績與競技導向所帶來的頻繁比賽爭議，體育界也正在思考轉型出路。

翻轉績效導向！多元評鑑與偏鄉運動權的考量

為解決基層過度追逐比賽名次的問題，主管機關正積極檢討評鑑機制。張思敏提到，過往國小體育班因爭取獎牌才能獲得資源挹注，導致競技導向過重。

對此，張廖萬堅回應，教育部近兩年已在著手調整政策，不再將競賽成績作為教練評鑑的唯一標準，以解除教練因升學與考核壓力而過度安排比賽的惡性循環。

國小體育教育工作者陳朱祥則建議，應降低對絕對成績的要求，轉而關注每個孩子的成長進步量，並以三級銜接的多元角度評估教練績效。此外，陳朱祥特別提醒，國小體育班退場將直接衝擊非都會區及偏鄉學童，若偏鄉失去體育班運作，學生課後前往運動中心將產生交通與食宿上的巨大障礙，政府在推動轉型時務必通盤考量，絕不能遺漏任何一個想運動的孩子。

專任教練去留何在？轉型社團化的身份與定位困境

除了選手培育，體育班退場對基層專任運動教練的職涯衝擊更是焦點所在。體育班學生家長陳慧相表示，真正參與體育班的家長與學童在政策討論過程中幾乎完全被排除溝通，對於經費與訓練資源的流失感到非常困惑。

陳朱祥亦提出質疑，專任運動教練均經過嚴格篩選且具備國手或全國頂尖資歷，若轉型為單純的社團教練，其公教人員身分與待遇將面臨巨大挑戰。

邱為榮補充，基層教練普遍對未來感到茫然，若每週僅支援一個小時的社團課程，其餘專業功能將無從發揮，政府應建立完善的借聘機制與員額調整平台，協助教練轉銜至國、高中任教。郭允馨教練則建議，未來可採取「社團與專業雙軌制」，由社團負責廣泛吸引學生興趣，培養出熱情後再將有潛力的孩子轉介至專業訓練體系，避免讓專業教練的心力與經驗在轉型中被犧牲。

政策如何落地？六年緩衝與社區俱樂部雙軌並行

為確保政策平穩過渡，教育部強調轉型過程不會採取一刀切的方式。張廖萬堅說明，現有國小體育班將繼續維持招收與運作，僅暫停新增班級；若學校欲發展新單項運動，可以成立社團替代。

教育部目前已委託台灣師範大學擬定六年期轉型計劃，針對國小五、六年級體育班進行逐步退場，後續將與地方政府及教練團體進行深入溝通。與此同時，運動部也正積極推動以社區為起點、校園為核心的「社區運動俱樂部計畫」。楊啟文表示，該計畫提供學校更新器材設備，並補助民間團體舉辦活動與聯賽，服務對象擴及全民。

政府期望透過轉型社團化與社區化，擴大運動資源的受益涵蓋面，落實運動平權，讓每個孩子能在更健康、完整的體制下享受運動的樂趣。