欧盟拟采取保障措施 旨将中国混动车进口量削减一半 或于12月实施

据彭博社援引知情人士报导称，欧盟有意采取保障措施，将从中国进口的混合动力汽车数量削减一半。欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇（Maros Sefcovic）向欧洲官员通报称，尽管有关限制进口机制的具体事宜仍需下周与欧盟领导人讨论，但预计将采取保障措施。其中一位知情人士称，如果达成一致，这些措施可能于今年12月实施。

保障措施通常采取关税配额的形式，即对超过一定数量的进口商品征收关税，以抑制过量流入。此举符合世贸组织的规则，而中国和欧盟也都表示这是必要条件。

据知情人士透露，谢夫乔维奇向相关官员表示，该措施将把混合动力汽车流入欧盟的数量从预计2026年达到的约80万辆削减至每年约40万辆。彭博社此前曾报导称，欧盟正准备针对混合动力汽车采取保障措施。欧盟委员会发言人拒绝置评。

谢夫乔维奇本周在北京会见了中国商务部部长王文涛，双方发表联合声明，称已就“以符合世贸组织规则的方式开展混合动力汽车贸易”达成共同理解。谢夫乔维奇将于周日向欧盟各成员国大使通报情况，随后欧盟领导人将于周四和周五（15日至16日）在布鲁塞尔举行峰会，讨论后续步骤。

路透社报导指，谢夫乔维奇周五表示，上述“共同理解”包括将“适度控制”中国向欧盟出口混合动力及插电式混合动力汽车，并将在四年内减少数百万辆汽车的进口，但他未详细说明该协议将如何实施。《南华早报》记者则援引一位获悉会谈情况的消息人士报导称，这很可能通过欧盟启动“保障措施”，即配额和关税来实现。

中国混合动力汽车销量的激增已成为欧洲对华贸易不满情绪的缩影，但这仅仅是整体问题的一小部分。欧盟领导人对每日超过10亿欧元的贸易逆差深感忧虑，并正寻求对策，以阻止中国向欧洲市场大量倾销受补贴的低价商品，从而避免本土产业受到进一步冲击。

截至今年9月的一年内，欧盟的插电式混合动力汽车进口量增长了86%，同时价格下降了20%。目前，这些车辆中超过半数来自中国；而在2025年，按价值计算，中国在欧盟插电式混合动力汽车进口中占据了30%的份额。

中国混合动力汽车销量激增，部分原因是它们未被纳入欧盟针对中国产纯电动汽车征收的2024年关税范围。8月份，中国制造的汽车约占欧洲混合动力汽车销量的四分之一。