2027预算削减540亿：养老金、福利、病假... 法国政府将如何收紧社会支出

据法新社报道，法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔努周四晚表示，2027年的预算将“积极削减540亿欧元的公共支出，因为国家太过依赖公共支出”。勒科尔努保证，不会只有退休人员被要求做出贡献。周五《回声报》相关分析认为，总理的意图昭然若揭。在经济增长停滞、债务负担飙升的背景下，为了遏制公共财政状况的恶化，总理被迫控制社会支出。他不仅计划像之前宣布的那样向退休人员征求经济贡献，还打算要求家庭缴纳费用，甚至重新审视备受争议的病假问题。

早在今年夏天，政府就表示，除低收入群体外，所有退休人员都可能被要求为降低赤字做出贡献。尽管政府将具体方案交由议会决定——无论是重新考虑10%的税收抵免，还是部分冻结通常与通货膨胀挂钩的养老金——但总理表示，所需贡献金额将“低于60亿欧元”。然而，近几日，财政部似乎已将这一数字作为目标。

返校津贴成为众矢之的

勒科尔努宣称：“我感到遗憾的是，近几日的公开讨论可能给人一种错觉，即只有退休人员才会做出贡献；这是错误且不公平的，”。事实上，他毫不掩饰地表示，家庭也将被要求做出贡献。他认为“支票”并非“有效的家庭政策”，并主张“重新调整”返校津贴的重点，理由是“它并非总是符合家庭的需求”。

同样地，尽管总理承诺保障领取收入补助金（RSA）、最低养老金和残疾成人津贴的民众，但他同时建议冻结部分福利，而不是随通货膨胀而增加。关于个人住房津贴（APL），他表示“冻结是有可能的”，据《回声报》的消息来源称，家庭津贴也可能被削减。总理并未对此作出评论，但表示“政府的家庭事务部门整体而言，需要彻底改革”。

医疗保健支出增长放缓

为了缓和局势，反击那些可能批评他在出生率下降之际攻击家庭政策的人，这位政府首脑提议设立“零利率生育贷款”，以方便家庭获得房产。

政府已采取措施遏制今夏医疗支出激增，并避免在国民议会引发激烈辩论。政府计划提高患者就多种治疗项目支付的自付额和固定费用的年度上限。此外，政府还计划将部分药品、医疗交通和牙科护理费用转移给医疗保险公司，以减轻社会保障体系超过10亿欧元的负担。

病假咨询了社会各界意见

此外，政府也已经开始收紧病假规定，例如，对于患有轻度抑郁症或肌肉骨骼疾病（即所谓的长期非豁免疾病）的人，病假的最长期限有所缩短。

总理还同工会和雇主代表讨论了如何限制工伤事故或职业病赔偿成本，以及如何将这些缺勤期间的福利纳入所得税征收范围。这项措施连同该领域的其他措施，预计可替政府带来高达8亿欧元的收入。

与许多前任一样，勒科尔努也打着打击欺诈——尤其是社会福利欺诈——这张牌来充实国库。为了迎合国民议会右翼的立场，总理建议对外国人领取某些“不以就业为前提”的福利 设置等待期。他解释说：“外国人合法入境法国后，无需等待即可享受其应有的权利，而居住在国外的法国公民则需要等待期。” 他认为这是一项“合情合理的措施”。

支持养老金制度重大改革的人士将大失所望

经过近六个月与雇主和工会组织的磋商，政府任命的对工作、就业和养老金问题的会议负责人周三警告称，任何试图废除法定退休年龄的做法都不可取，他们倾向于“有针对性的调整”，而不是“系统性改革”。

他们的报告回避了争议焦点：法定退休年龄演变的问题，并主张设立一个“盈亏平衡年龄”。这将对养老金任何潜在的增减幅度，都会起到决定性作用。