승자 없는 이스라엘 총선, 아랍계가 ‘캐스팅 보트’…네타냐후 “아랍계가 선거 도둑질”

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이스라엘 총선에서 베냐민 네타냐후 총리가 이끈 여권 진영과 반대 진영이 모두 과반을 획득하지 못하고, 아랍계 정당이 약진함으로써 이스라엘은 정국 교착이 재현될 위기에 처했다. 아랍계 정당과의 연대만이 해법으로 지적된다.
27일(현지시각) 치러진 이스라엘 총선은 29일 0시가 지나고도 개표가 90%에 그쳤다. 네타냐후 연정 세력이 53석, 가디 아이젠코트의 반네타냐후 연대인 ‘변화 진영’이 48석, 아랍계 정당이 19석을 차지할 것으로 추산됐다.
네타냐후와 아인젠코트의 두 진영 모두 과반 의석인 61석에는 크게 미치지 못한다. 개표가 완료되어도 어떤 진영도 과반 의석을 차지하지 못할 것으로 보인다.
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중앙선관위는 28일 밤 9시 직후 개표 업데이트에서 전체 투표의 89.8%가 집계되었으며, 이는 거의 모든 일반 투표함의 개표가 완료된 수치라고 밝혔다. 선관위는 성명을 통해 남은 일반 투표용지는 추가 감수가 필요해 발표가 다소 지연될 것이라고 설명했다. 아울러 약 43만~48만 표로 추산되는 이른바 ‘이중 봉투’(부재자 등 특수 투표)가 아직 미개표 상태이며, 29일 새벽 1시부터 집계를 시작해 이날 저녁쯤 완료될 예정이라고 덧붙였다.
이에 따라 전체 개표 집계 결과는 29일 오후 발표될 예정이며, 최종 공식 선거 결과는 11월4일에 공표된다. 1석당 약 4만 표 안팎의 가치가 있는 만큼, 향후 며칠 동안 부재자 투표 집계가 반영되면서 최종 정계 구도에 일부 영향을 미칠 가능성은 있다.
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아랍계 유권자들은 이날 총선에서 네타냐후와 그의 극우 동맹 세력을 권좌에서 축출하기 위해 역대 최고 투표율을 기록했다. 양대 아랍계 정당인 공동명부는 12석, 라암은 7석으로 모두 19석이라는 역사적인 의석을 확보해 잠재적 ‘킹메이커’ 자리에 오를 것으로 보인다. 아랍계 정당들의 종전 최고 기록은 15석이었다.
네타냐후와 아이젠코트 진영은 연정을 구성하려면 아랍계 정당을 포함하거나 지지를 받아야 한다. 하지만, 두 진영은 아랍계 정당과의 연정을 하지않겠다고 공약했었다. 다만, 아이젠코트는 아랍계 정당과의 연정은 배제하지만 조각 등에서 그 지지는 받을 수 있다는 입장이다. 아랍계 정당들은 네타냐후 연정의 타도를 우선 목표로 내걸는 입장이다.
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네타냐후 쪽이 다수이지만 누구도 과반을 획득하지 못하는 상황으로 인해 이스라엘은 2019∼2022년 동안 5차례의 총선을 치르며 정부가 교체됐던 정국 위기가 재현될 수 있다는 진단도 나온다. 당시도 네타냐후는 정권 유지를 위해 수차례나 내각을 해산하고 총선을 유도했다.
이번에도 네타냐후는 자신의 진영이 다수 의석이라는 점을 들어 자신이 먼저 조각권을 가져야 한다고 주장할 것으로 보인다. 또, 새로운 정부 구성에 앞서 관리내각 총리로서 영향력을 행사할 수 있을 것으로 보인다.
네타냐후는 정국을 결정할 아랍계 정당과 그 유권자에 대한 공격을 시작했다. 그는 이날 투표 때부터 아랍계가 “선거를 도둑질했다”는 주장을 계속했다. 그는 개표 결과가 나와 아랍계가 약진하자 이날 밤 지지자들에 대한 연설에서 “이번 선거는 테러를 지지하는 아랍 정당들에게 도둑맞았다”며 “반시온주의 아랍 정당들에 의존하는 정부를 세우는 것은 이스라엘을 위험에 빠뜨리는 일”이라고 말했다. 그는 “국가에 복무하기는커녕 국가의 적인 테러분자를 섬기는 자들과 손을 잡겠다는 것이냐”며 “국가적 수치이자 추문이다”고 말했다.
네타냐후의 리쿠드당도 경찰, 신베트(국내안보국), 중앙선관위(CEC)에 아랍계 투표소 수백 곳에 대한 조사를 공식 요구하며 성명을 발표했다.
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반면 아이젠코트, 나프탈리 베네트, 아비그도르 리베르만 등 야권 연대 지도자들은 아랍계 정당 약진에 대해 온종일 침묵을 지켰다. 이스라엘 일간 하레츠는 “이들의 침묵은 현재로서는 네타냐후와의 거국내각 구성이나 또 한 번의 총선 치르기가 더 유력함을 시사한다”고 지적했다.
유대계 4개 야당 대표 중 아랍계 정당이 정부 구성에 참여해야 한다고 분명히 밝힌 인물은 민주당의 야이르 골란뿐이었다.
아랍계 정당 지도자들은 이날 오전 연정에 협력할 뜻이 있음을 분명히 했다. 공동명부는 성명에서 “네타냐후 정부를 축출하기 위한 정치적 협력”에 나설 준비가 되어 있다고 밝혔다. 유세프 자바린 공동명부 대표는 기자회견에서 “네타냐후를 끌어내리기 위한 길을 열 것”이라며 “네타냐후를 끌어내리려는 목적으로" 연립정부에 직접 참여하지 않더라도 외부에서 대안 정부를 지원하는 방안이 가능하다고 말했다. 그는 이스라엘 채널 13에 출연해 “네타냐후의 진정한 대안”을 제시하는 정당과 손잡을 수 있다며 가능성을 열어뒀다.
일간 하레츠는 이번 선거에 대해 “네타냐후를 축출하려는 이들의 결정적인 승리를 가리키고 있어야 마땅하다”며 “의회의 120석 중 네타냐후 블록의 53석에 맞서 반네타냐후 진영이 67석을 확보했기 때문”이라고 지적했다. 신문은 “아랍계 유권자들은 결코 무시할 수 없는 정치 세력으로 자리 잡았으며, 마땅히 국정의 동반자로 포용되어야 한다”며 “유대인과 아랍인의 협력 위에 세워진 정부야말로 이 나라가 더 나은 방향으로 나아갈 수 있는 유일한 기회이다”고 진단했다. 신문은 “네타냐후와 그 동맹들은 인종차별과 증오로 맞서겠지만, 야당은 진정한 의지만 있다면 자신들이 그와 얼마나 다른지 마침내 증명해 보일 수 있을 것”이라고 아랍계 정당과의 연대를 촉구했다.
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