أوزبكستان تراهن على الحوافز الضريبية والقواعد الجديدة لتصبح بوابة التكنولوجيا لآسيا الوسطى

تخطط أوزبكستان لمنح شركات التكنولوجيا الدولية إعفاءات ضريبية على عوائد الاستثمارات المؤهِّلة، إضافة إلى قواعد خاصة لاختبار المنتجات الجديدة، في إطار مساعيها لتحويل طشقند إلى قاعدة للتوسع في أنحاء آسيا الوسطى.

اعلان

اعلان

واعتمدت البلاد في أغسطس تشريعا أنشأت بموجبه "Enterprise Uzbekistan"، وهو نظام أعمال خاص موجَّه لشركات التكنولوجيا والمستثمرين، ومن المتوقع أن يبدأ العمل به في مطلع 2027.

إعفاءات ضريبية، استقطاب الكفاءات العالمية واختبار المنتجات

وبموجب النظام الجديد سيُعفى المستثمرون من الضرائب على الأرباح الموزعة وغيرها من الدخول المتأتية من أنشطة الاستثمار المنفَّذة ضمن هذا النظام الخاص.

كما لن تدفع الشركات ضريبة شركات على الأرباح الناتجة عن الأنشطة ذات الأولوية في إطار النظام الخاص لـ"Enterprise Uzbekistan"، في حين ستُعامل المبيعات داخل المركز وصادرات المشاركين فيه على أنها خاضعة لضريبة قيمة مضافة بنسبة صفر.

وقال سلطانمراد رسولوف، رئيس الشراكات الاستراتيجية في "Enterprise Uzbekistan"، مخاطبا المشاركين في قمة "Enterprise Uzbekistan" خلال أسبوع تكنولوجيا المعلومات والاتصال في طشقند: "هذا يعني الكثير، لكن الأهم أنه يعني ملكية أجنبية بنسبة 100%".

وأضاف: "يمكنكم استخدام أدوات استثمارية يعرفها مستثمروكم الدوليون بالفعل. ويمكنكم التوظيف على مستوى العالم وفق معايير العمل الدولية".

وتُسمح الملكية الأجنبية الكاملة في أوزبكستان بالفعل، كما سيستوعب نظام "Enterprise Uzbekistan" شركات أجنبية وفروعها ومكاتبها التمثيلية.

وسيُعفى الخبراء الأجانب الذين يستوفون معايير الموظفين ذوي الكفاءة العالية من ضريبة الدخل الشخصية على الرواتب والأرباح الموزعة المؤهَّلة.

وسيتمكن الموظفون الأجانب لدى الشركات المشاركة أيضا من الحصول على تأشيرات تصل مدتها إلى ثلاث سنوات من دون الحاجة إلى تصاريح عمل منفصلة.

ومن الإضافات البارزة الأخرى ما يُعرف بـ"بيئة التجريب التنظيمية"، إذ سيكون بمقدور الشركات اختبار تقنيات جديدة، عادة لمدة تصل إلى 12 شهرا، بموجب قواعد خاصة قد تتضمن إعفاءات مؤقتة من بعض المتطلبات وإجراءات ترخيص مبسطة.

وأوضح رسولوف: "وإذا كنتم تطوّرون شيئا لم تُصمَّم القواعد من أجله، فإن بيئة التجريب التنظيمية ستسمح لكم باختباره أولا".

وقد يشكّل ذلك، بالنسبة لمطوري تطبيقات الذكاء الاصطناعي أو الخدمات المالية الجديدة، بديلا عن محاولة التكيّف مع لوائح وُضعت قبل وجود منتجاتهم.

استقطاب الاستثمار الدولي

تعمل صناديق رأس المال المخاطر الدولية بالفعل في أوزبكستان، حيث تموّل الشركات الناشئة المحلية وتبحث عن فرص في قطاع التكنولوجيا المتنامي في البلاد.

وافتتحت "Golden Gate Ventures" مكتبا في طشقند في يونيو، بالشراكة مع شركة الاستثمار الأوزبكية العُمانية. وتعتزم الشركة تطوير أنشطتها الاستثمارية في أوزبكستان مع المساعدة في توسيع نشاط شركات التكنولوجيا بين آسيا الوسطى والشرق الأوسط.

ويرى مايكل لينتس، الشريك المؤسس لمنطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا في "Golden Gate Ventures"، أن النظام الجديد يمكن أن يشجّع مستثمرين دوليين آخرين على إنشاء عمليات لهم في البلاد.

وقال لـ"Euronews": "أعتقد أنه يساعد في جذب المستثمرين الأجانب لإطلاق صناديقهم في أوزبكستان. كما سيساعد أيضا في تدفق الصفقات عبر الحدود".

وأضاف: "سنرى مزيدا من المستثمرين ومزيدا من المؤسسين يأتون ويطلقون أعمالهم هنا".

من أوزبكستان إلى المنطقة الأوسع

قال باهودير أيوبوف، نائب رئيس تطوير الأعمال العالمية في "Enterprise Uzbekistan"، إن شركات التكنولوجيا الدولية قد تتردد بسبب عدم إلمامها بالنظام القانوني في أوزبكستان.

وبالنسبة لأيوبوف، فإن مؤشرا على النجاح سيكون أن ترى الشركات "Enterprise Uzbekistan" "جزءا لا يتجزأ من خططها التوسعية"، لا مجرد وسيلة لدخول السوق الأوزبكية.

وطموحه على المدى الأطول هو أن يرى "شركات تكنولوجيا كبرى تأتي إلى هذه المنطقة عبر أوزبكستان"، مستخدمة المركز قاعدة للتوسع في أسواق آسيا الوسطى الأخرى.

الاختبار الأول في 2027

وعلى الرغم من اعتماد الإطار القانوني، فإن الكثير من اللوائح التفصيلية التي ستحكم عمل "Enterprise Uzbekistan" ما زالت قيد الإعداد.

ويدعو المسؤولون شركات التكنولوجيا والمستثمرين للمساهمة في صياغة تلك القواعد قبل بدء عمل النظام الجديد.

وحدّد فارهود إبراغيموف، الرئيس التنفيذي لـ"Enterprise Uzbekistan"، استقرار الإطار التنظيمي كأحد أبرز الهواجس التي يثيرها المستثمرون الدوليون عند النظر في دخول سوق جديدة.

وقال: "أول سؤال هو: إلى متى ستظل هذه الحوافز قائمة؟ هل ستبقى متاحة خلال السنوات العشر المقبلة؟"

وقد صُمّم النظام الجديد ليستمر ساري المفعول حتى 2100، موفرا إطارا طويل الأمد لقرارات الاستثمار.

وقال مارك بير، رئيس معهد "Metis"، إن جذب الشركات عند الإطلاق لن يكون سوى البداية، وإن التحدي على المدى الأطول سيكون الحفاظ على ثقة المستثمرين ومنافسة مراكز الأعمال الدولية الأخرى.

وأضاف: "الاختبار الحقيقي لأي بيئة سيكون بعد نحو عشر سنوات من الآن، لأن بناء الثقة يستغرق عشر سنوات".

ورأى بير أن على المركز أن يراجع أداءه مقارنة بالولايات القضائية المنافسة وأن يعدّل قواعده إذا تعثّر النمو. "عدّلوا النظام ثم راقبوه من جديد".