特朗普再度施压泽连斯基推动新一波外交努力能有多少胜算

美国总统同时维特科夫20日在挪威首都与乌克兰总统泽连斯基会谈之后,21日已经抵达俄罗斯圣彼得堡,与俄罗斯总统普京会谈。特朗普显然正试图重新启动一波谈判,谋求尽快结束乌克兰战争。但特朗普2025年1月25日重返白宫后的多次尝试目前都无果而终,这一次新尝试能有多大胜算难以预料。但无可置疑的是,俄乌双方目前在战场上仍然处于相持不下的胶着状态,频繁的相互打击行动不断造成伤亡,而美国的支持力度大减令乌克兰更显被动之际,此时的欧洲似乎也都因内政问题,有些自顾不暇。
美乌双方奥斯陆会谈取得进展?
奥斯陆会谈之后,美乌双方都对会谈成果表示肯定。特朗普的特使维特科夫与泽连斯基在奥斯陆见面。挪威和芬兰领导人也都在场。另一位美国特使、特朗普的女婿库什纳则因病而只以视频方式参加了会谈。
法新社20日引述一名美国负责人指出,“谈判富有成效”,“很有建设性”。维特科夫也表示,美国、乌克兰和欧洲对下一步推进的立场高度一致。但这次会谈具体在哪些方面取得进展,目前不得而知。泽连斯基在会谈后肯定美国恢复了与乌克兰的情报分享,并提出:任何关于乌克兰未来的谈判,都必须有乌克兰参加。单从这些信息,其实很难判断双方谈判的实际进展。
需要说明的是,这次新一波的外交努力是在特朗普政府与泽连斯基之间的关系再度紧张的背景下启动。一方面,特朗普政府无视他不久前才签署的国会通过的对俄禁运令,同意部分俄罗斯柴油进入美国市场。虽然这份协议涉及的进口量十分有限,但它传达出的信息却十分严重。泽连斯基立即做出反应,表达不满。另一方面,特朗普也重新提高了对泽连斯基的调门,肯定俄罗斯表现不错,却批评泽连斯基领导下的乌克兰缺少停战意愿,并再次提出乌克兰需要有新的领导人参加谈判。随之而来的是泽连斯基发现,乌克兰军队无人机打击行动依赖的“星链”和“星盾”导航系统运作减速,令乌军行动严重受到限制。美国政府否认有限制“星盾”运行的作为。
而此时美国和俄罗斯之间似乎又有新的和解迹象。奥斯陆会谈后,美国特使今天已经抵达圣彼得堡,与普京会谈。目前尚没有相关会谈进展的信息,但俄罗斯总统普京21日宣布,释放在此之前因被指控为乌克兰组织雇佣军而于2024年10月被闭门宣判7年徒刑的一名美国人。同一天,俄罗斯政府负责能源事务的副总理宣布,向美国市场输送柴油的首艘油轮21日已经启程。
欧洲继续支持乌克兰,但自顾不暇
目前尚难看清欧洲在何种程度上参与到这新一波谈判之中。周二在奥斯陆的会谈中,虽然挪威和芬兰领导人也都在场,但芬兰是欧盟成员,挪威并不是。他们在何种程度上代表欧盟难以确定。有消息称谈判内容有欧洲提出的建议。维特科夫也在谈判之后说,美国、乌克兰和欧洲对下一步推进的立场高度一致,但其中内容如何也难知晓。
在特朗普政府明显缩减对乌克兰的战争努力的贡献之际,欧洲正成为支持乌克兰的真正主力。欧洲的支持既是道义上对一个被侵略国家的支持,也是为自身安全考量,尤其是俄罗斯不断以混合战术将威胁逼近欧洲国家境内,例如无人机频繁闯入欧洲国家空域。近日又频发无人机在黑海沿岸的欧盟国家附近水域袭击商船事件,而且,这些袭击行动甚至一度发生在罗马尼亚的领海。更何况有些已经加入欧盟的国家也并未完全摆脱俄罗斯的影响。俄罗斯对欧洲安全的威胁因此并不是空穴来风。
但欧洲国家不仅难以在军事上和经济上独自支持乌克兰,而且欧洲各国内部近期也因内政问题而有些自顾不暇。
美中俄三方讨论乌克兰未来?
亚太经合组织领导人非正式峰会将于11月18日至19日在中国深圳举行。特朗普近日提出美中俄领导人届时在中国举行三方会谈的可能性,由此引发观察人士对三大国竟自决定乌克兰命运的担忧。不过,莫斯科方面随后表示,美俄领导人确实曾提及这种可能性,但能否确实举行尚难确定,可能商谈的议题也没有确定。而且,特朗普本人此前提及三方会谈可能性时,提到讨论去核化问题,这是否暗示他有意将中国纳入美俄限制战略武器谈判也未可知。但中国一向反对这种可能性。
特朗普政府此前多次推动的乌克兰停战谈判都无果而终。如今新一轮轻视乌克兰利益、轻视欧洲参与、却明显倾向俄罗斯的谈判要取得实质进展恐怕也非易事。
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