特朗普承诺若中期选举获胜每人发5000美元，总计超1.3万亿美元，钱从哪儿来？

美国总统特朗普周三（9月9日）承诺，如果共和党赢得11月举行的国会选举，他将向每一名美国成年人发放5000美元的“特朗普红利”。除了提到将使用关税收入之外，特朗普并未说明这项承诺将通过何种方式筹集资金。这一方案能否实施以及是否合法，目前都引发了诸多疑问。法新社对此作出了详细的解读。

发表时间： 10/09/2026 - 21:02更改时间： 10/09/2026 - 21:06

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在这次选举季，共和党人寄希望于总统特朗普以及他在达拉斯举行的为期两天的大型活动，来动员选民，帮助共和党守住在众议院和参议院的多数席位。

大会首晚，共和党人纷纷指责民主党人是极端分子。随后，特朗普在周三晚间发表演讲，为当天活动压轴。他表示，这次选举的选择“非常、非常简单”，并做出了一个颇为惊人的承诺：如果共和党赢得选举，将向每一名美国成年公民发放5000美元。

这一方案的总成本可能超过1万亿美元，而美国目前面临着创纪录的40万亿美元债务。甚至一些共和党人也对把直接现金发放与选举结果挂钩的做法感到不满。

对此，法新社的解析如下：

首先，这合法吗？

法新社称，美国联邦法律禁止任何人“向选民支付或提出支付款项”，以诱使其“投票或不投票，或者投票支持或反对某一候选人”。如果属于故意违法行为，最高可被判处两年监禁，并处25万美元罚款。

不过，特朗普的这项承诺可能不属于上述法律所针对的情况，因为这笔钱将面向所有美国人发放，而不论他们在国会选举中投票支持谁。尽管如此，这项资金发放计划仍需要经过国会表决批准。

2025年初，特朗普就曾提出过向美国纳税人一次性发放5000美元的想法，资金来源是通过削减联邦政府支出所节省下来的资金。不过，这一计划最终从未落实。2025年11月，特朗普又宣布将利用关税收入，向每名符合收入条件的美国民众发放2000美元“红利”。但这一承诺同样最终没有兑现。

其次，这将花费多少钱？

美国目前大约有2.77亿名年满18岁的成年人。如果向每人发放5000美元，总支出将达到1.384万亿美元。如果只计算美国公民，总金额将降至约1.27万亿美元。这一数字相当于美国联邦政府2025年预算的18%，明显高于美国同期的军事支出，后者约占联邦预算的13%。

在新冠疫情期间，美国国会曾通过针对个人的经济援助计划，并根据收入情况向符合条件的人发放资金。这些援助分三轮进行，总金额达到8140亿美元。

最后，关税收入能否负担这笔钱？

法新社称，事实上，短期内无法做到。2025年，美国通过关税获得的收入为1950亿美元，远远低于为特朗普宣布的“红利”提供资金所需的金额。而且，根据美国最高法院的一项裁决，其中一部分关税收入不得不退还给企业。因此，从5月至7月，美国政府实际退还的关税金额甚至超过了同期征收的关税收入。

如果实施这项“红利”计划，美国联邦预算的不平衡将进一步明显加剧。目前，美国联邦财政赤字已经达到约2万亿美元——这是本财政年度前11个月累计的赤字，而该财政年度将于9月底结束。

那么这笔“红利”会进一步推高通胀吗？

直接向个人发放资金，会在不增加商品和服务供给的情况下，机械性地增加市场需求。这种供需失衡通常会通过价格上涨来得到调节。而目前美国的通胀水平已经处于较高位置。7月份，美国消费者价格同比上涨3.4%，明显高于美国中央银行美联储（Fed）设定的2%通胀目标。

根据美联储圣路易斯分行的一项研究，美国政府在新冠疫情期间采取的经济援助措施，使通胀率额外上升了2.6个百分点。

因此，如果再次向数亿美国成年人直接发放大规模现金，可能会进一步刺激需求，并给本已高于目标水平的通胀带来新的上行压力。

美联社的分析指出，目前来看，共和党在众议院和参议院的多数席位都面临失守风险。这意味着，特朗普总统任期最后两年的政策议程也岌岌可危。而预计国会两院的席位差距都会非常微弱，最终结果可能由少数几个竞争激烈选区的席位决定。

过去的美国总统通常都会承认自己所在政党在中期选举中的失利。巴拉克·奥巴马曾把民主党在2010年中期选举中的惨败称为一次“重创”，乔治·W·布什则把共和党的中期选举失利称为一次“沉重打击”。

但特朗普经常拒绝承认失败，其中包括他至今仍在散布有关2020年总统大选的虚假说法，声称赢得那场选举的是自己，而不是乔·拜登。